भारत में आपातकालीन प्रावधान

भारत में आपातकालीन प्रावधान उन संवैधानिक प्रावधानों को संदर्भित करते हैं जो केंद्र सरकार को संकट के समय असाधारण उपाय करने का अधिकार देते हैं। भारतीय संविधान में तीन प्रकार की आपात स्थितियाँ हैं:

1. राष्ट्रीय आपातकाल (अनुच्छेद 352): युद्ध, बाहरी आक्रमण या सशस्त्र विद्रोह के कारण भारत की सुरक्षा को खतरा होने पर राष्ट्रीय आपातकाल घोषित किया जा सकता है। राष्ट्रपति के पास कैबिनेट से लिखित सलाह प्राप्त करने के बाद राष्ट्रीय आपातकाल घोषित करने का अधिकार है। एक राष्ट्रीय आपातकाल के दौरान, केंद्र सरकार राज्यों के प्रशासन को संभालने, मौलिक अधिकारों को निलंबित करने और शासन के विभिन्न पहलुओं पर नियंत्रण करने की शक्ति प्राप्त करती है।

2. राष्ट्रपति शासन (अनुच्छेद 356): राष्ट्रपति शासन, जिसे राज्य आपातकाल या संवैधानिक आपातकाल के रूप में भी जाना जाता है, संवैधानिक तंत्र की विफलता होने पर राज्य पर लगाया जा सकता है। इसे घोषित किया जा सकता है यदि कोई राज्य सरकार संविधान के अनुसार कार्य करने में असमर्थ है, जिसके परिणामस्वरूप शासन व्यवस्था चरमरा गई है। राष्ट्रपति, राज्यपाल या अन्य स्रोतों की एक रिपोर्ट के आधार पर, राष्ट्रपति शासन लगा सकता है और राज्य के प्रशासन पर सीधा नियंत्रण ग्रहण कर सकता है। निर्वाचित राज्य सरकार को अस्थायी रूप से निलंबित कर दिया जाता है, और राज्यपाल या राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त प्रशासक कार्यकारी शक्तियों को ग्रहण करता है।

3. वित्तीय आपातकाल (अनुच्छेद 360): यदि वित्तीय स्थिरता या भारत या इसके क्षेत्र के किसी भी हिस्से की साख को खतरा हो तो वित्तीय आपातकाल घोषित किया जा सकता है। यह राष्ट्रपति को वित्तीय प्रबंधन से संबंधित मामलों पर राज्यों को निर्देश देने की अनुमति देता है, जिसमें संवैधानिक अधिकारियों और अधिकारियों के वेतन, भत्ते और अनुदान में कमी शामिल है। हालाँकि, भारत में कभी भी वित्तीय आपातकाल घोषित नहीं किया गया है।

इन आपात स्थितियों की घोषणा और निरंतरता संसदीय अनुमोदन के अधीन है। उनका उद्देश्य असाधारण स्थितियों को संभालने और देश की स्थिरता और अखंडता सुनिश्चित करने के लिए केंद्र सरकार को असाधारण शक्तियां प्रदान करना है। आपातकालीन प्रावधानों का उपयोग एक गंभीर कदम माना जाता है और शक्ति के दुरुपयोग को रोकने के लिए संवैधानिक जांच और संतुलन द्वारा शासित होता है।

राष्ट्रीय आपातकाल- अनुच्छेद 352

भारतीय संविधान का अनुच्छेद 352 भारत में राष्ट्रीय आपातकाल की घोषणा का प्रावधान करता है। युद्ध, बाहरी आक्रमण या सशस्त्र विद्रोह के कारण भारत की सुरक्षा को खतरा होने पर राष्ट्रीय आपातकाल घोषित किया जा सकता है। अनुच्छेद 352 के संबंध में मुख्य बिंदु इस प्रकार हैं:

1. उद्घोषणा: भारत के राष्ट्रपति के पास मंत्रिमंडल से लिखित सलाह प्राप्त करने के बाद राष्ट्रीय आपातकाल की घोषणा करने की शक्ति है। राष्ट्रीय आपातकाल घोषित करने का निर्णय राष्ट्रपति के पास होता है।

2. घोषणा के आधार: युद्ध, बाहरी आक्रमण या सशस्त्र विद्रोह के आधार पर राष्ट्रीय आपातकाल घोषित किया जा सकता है। राष्ट्रीय आपातकाल की घोषणा करने के लिए राष्ट्रपति के लिए इन आधारों को संतुष्ट होना चाहिए।

3. संसदीय स्वीकृति: राष्ट्रीय आपातकाल की उद्घोषणा को जारी होने के एक महीने के भीतर संसद के दोनों सदनों द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। आपातकाल को छह महीने की प्रारंभिक अवधि के बाद भी जारी रखने के लिए अनुमोदन की आवश्यकता होती है।

4. केंद्र सरकार की शक्तियाँ: राष्ट्रीय आपातकाल के दौरान, केंद्र सरकार को अतिरिक्त शक्तियाँ प्राप्त होती हैं। यह राज्यों के प्रशासन को अपने हाथ में ले सकता है, शासन के विभिन्न पहलुओं पर नियंत्रण कर सकता है और संविधान द्वारा गारंटीकृत मौलिक अधिकारों को निलंबित या प्रतिबंधित कर सकता है।

5. मौलिक अधिकारों पर प्रभाव: राष्ट्रीय आपातकाल के तहत मौलिक अधिकारों का निलंबन या प्रतिबंध अनुच्छेद 358 नामक एक अतिरिक्त प्रावधान के माध्यम से किया जा सकता है। यह केंद्र सरकार को मौलिक अधिकारों के प्रवर्तन के लिए अदालत जाने के अधिकार को निलंबित करने की अनुमति देता है। आपातकाल।

6. अवधि: राष्ट्रीय आपातकाल की प्रारंभिक अवधि छह महीने की होती है। हालाँकि, यदि आपातकालीन उद्घोषणा को रद्द नहीं किया जाता है, तो इसे संसदीय अनुमोदन के माध्यम से एक बार में छह महीने की अवधि के लिए बढ़ाया जा सकता है।

राष्ट्रीय आपातकाल एक असाधारण प्रावधान है जिसका उद्देश्य देश की सुरक्षा और अखंडता के लिए गंभीर खतरों को दूर करना है। यह केंद्र सरकार को राष्ट्र के हितों की रक्षा के लिए असाधारण उपाय करने का अधिकार देता है। इस प्रावधान का उपयोग इसके दुरुपयोग को रोकने के लिए सख्त संवैधानिक जांच और संतुलन के अधीन है।

राष्ट्रपति शासन या राज्य आपातकाल- अनुच्छेद 356

भारतीय संविधान का अनुच्छेद 356 एक राज्य में राष्ट्रपति शासन, जिसे राज्य आपातकाल या संवैधानिक आपातकाल के रूप में भी जाना जाता है, को लागू करने से संबंधित है। यहां अनुच्छेद 356 के तहत राष्ट्रपति शासन का अवलोकन किया गया है:

1. संवैधानिक तंत्र की विफलता: किसी राज्य में राष्ट्रपति शासन लगाया जा सकता है यदि राष्ट्रपति, राज्यपाल या अन्य विश्वसनीय स्रोतों से एक रिपोर्ट प्राप्त करने पर यह निष्कर्ष निकालता है कि उस राज्य में संवैधानिक तंत्र विफल हो गया है। ऐसी विफलता राज्य सरकार की संविधान के अनुसार कार्य करने में असमर्थता, राजनीतिक अस्थिरता, या शासन को प्रभावित करने वाले अन्य मुद्दों जैसे कारणों से हो सकती है।

2. राष्ट्रपति की उद्घोषणा: भारत के राष्ट्रपति के पास किसी राज्य में राष्ट्रपति शासन की घोषणा करने का अधिकार है। उद्घोषणा को उन आधारों को निर्दिष्ट करना चाहिए जिन पर इसे लगाया जा रहा है। राज्य सरकार को अस्थायी रूप से निलंबित कर दिया जाता है, और राज्यपाल या राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त एक प्रशासक राज्य पर शासन करने के लिए कार्यकारी शक्तियों को ग्रहण करता है।

3. विधान सभा की भूमिका: राष्ट्रपति शासन लागू होने पर, राज्य विधान सभा की शक्तियाँ या तो निलंबित कर दी जाती हैं या संसद द्वारा या उसके अधीन प्रयोग की जाती हैं। यदि आवश्यक हो तो राज्यपाल, राष्ट्रपति की ओर से राज्य विधान सभा को भंग भी कर सकता है।

4. अवधि: प्रारंभ में, राष्ट्रपति शासन छह महीने की अवधि के लिए लगाया जा सकता है। हालाँकि, इसे दो महीने के भीतर संसद के दोनों सदनों द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। यदि अनुमोदित हो, तो इसे छह महीने की अधिकतम अवधि के लिए हर बार कई बार बढ़ाया जा सकता है, बशर्ते इसे संसदीय अनुमोदन प्राप्त करना जारी रहे।

5. निरसन: राष्ट्रपति शासन को किसी भी समय या तो राज्यपाल की सिफारिश पर या राज्यपाल द्वारा बाद की रिपोर्ट के आधार पर यह कहते हुए रद्द किया जा सकता है कि स्थिति में सुधार हुआ है और सामान्य शासन बहाल किया जा सकता है।

राष्ट्रपति शासन लगाने को एक असाधारण उपाय माना जाता है, जो राज्य सरकार के सुचारू कामकाज को सुनिश्चित करने और असाधारण परिस्थितियों में कानून व्यवस्था बनाए रखने के लिए लिया जाता है। यह इसके दुरुपयोग को रोकने के लिए संवैधानिक सुरक्षा उपायों और संसदीय निरीक्षण के अधीन है।

वित्तीय आपातकाल- अनुच्छेद 360

भारतीय संविधान का अनुच्छेद 360 भारत में वित्तीय आपातकाल की घोषणा से संबंधित है। यहां वित्तीय आपातकाल से संबंधित प्रावधानों का अवलोकन किया गया है:

1. घोषणा के लिए आधार: वित्तीय आपातकाल की घोषणा तब की जा सकती है जब भारत या उसके क्षेत्र के किसी भी हिस्से की वित्तीय स्थिरता या साख को खतरा हो। यह खतरा आर्थिक संकट, वित्तीय अस्थिरता या गंभीर वित्तीय असंतुलन जैसी परिस्थितियों के कारण उत्पन्न हो सकता है।

2. राष्ट्रपति की उद्घोषणा: वित्तीय आपातकाल की घोषणा करने की शक्ति भारत के राष्ट्रपति के पास है। राष्ट्रपति मंत्रियों के मंत्रिमंडल से लिखित सलाह प्राप्त करने के बाद उद्घोषणा जारी कर सकता है।

3. संसदीय स्वीकृति: अन्य आपात स्थितियों की तरह, वित्तीय आपातकाल की उद्घोषणा को दो महीने के भीतर संसद के दोनों सदनों द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। अगर मंजूरी दे दी जाती है, तो वित्तीय आपातकाल छह महीने की शुरुआती अवधि के लिए लागू हो सकता है।

4. केंद्र सरकार की शक्तियाँ: वित्तीय आपातकाल के दौरान, केंद्र सरकार को वित्तीय प्रबंधन से संबंधित कुछ शक्तियाँ प्राप्त होती हैं। इन शक्तियों में वित्तीय महत्व के मामलों पर राज्यों को निर्देश जारी करने, संवैधानिक अधिकारियों और अधिकारियों के वेतन और भत्तों को कम करने और वित्तीय क्षेत्र को विनियमित करने का अधिकार शामिल है।

5. मौलिक अधिकारों पर प्रभाव: वित्तीय आपातकाल की उद्घोषणा अपने आप में मौलिक अधिकारों के निलंबन का परिणाम नहीं है। हालांकि, वित्तीय आपातकाल के दौरान केंद्र सरकार की शक्तियों का प्रयोग कुछ अधिकारों के कार्यान्वयन को संभावित रूप से प्रभावित कर सकता है।

6. अवधि: वित्तीय आपातकाल की प्रारंभिक अवधि छह महीने होती है। हालाँकि, इसे संसदीय स्वीकृति के माध्यम से एक बार में छह महीने की अवधि के लिए बढ़ाया जा सकता है। आज तक, भारत में कभी भी वित्तीय आपातकाल घोषित नहीं किया गया है।

एक वित्तीय आपातकाल को गंभीर वित्तीय या आर्थिक संकटों को दूर करने के लिए एक गंभीर उपाय माना जाता है जो देश या उसके हिस्से की स्थिरता को खतरे में डालता है। इसकी घोषणा और कार्यान्वयन दुरुपयोग को रोकने और वित्तीय स्थिरता की बहाली सुनिश्चित करने के लिए संसदीय निरीक्षण और संवैधानिक सुरक्षा उपायों के अधीन हैं।

भारत का 44वाँ संशोधन अधिनियम

भारत का 44वां संशोधन अधिनियम एक महत्वपूर्ण संवैधानिक संशोधन था जिसे 1978 में भारत की संसद द्वारा पारित किया गया था। इसने भारतीय संविधान में कई बदलाव किए और व्यक्तिगत अधिकारों की रक्षा करने और सरकार की शक्तियों को सीमित करने के लिए महत्वपूर्ण संशोधन किए। 44वें संशोधन अधिनियम की कुछ प्रमुख विशेषताएं यहां दी गई हैं:

1. मौलिक अधिकार: संशोधन का उद्देश्य मौलिक अधिकारों की सुरक्षा को मजबूत करना है। इसने संपत्ति के अधिकार पर लगे कुछ प्रतिबंधों को हटा दिया और इसे मौलिक अधिकार के बजाय कानूनी अधिकार के रूप में बहाल कर दिया। इसने यह भी सुनिश्चित किया कि आपातकाल की स्थिति के दौरान भी जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के अधिकार को निलंबित नहीं किया जा सकता है।

2. संपत्ति का अधिकार: संपत्ति के अधिकार को मौलिक अधिकार के रूप में हटाने के लिए 44वें संशोधन अधिनियम ने संविधान के अनुच्छेद 19 और अनुच्छेद 31 में संशोधन किया। इसके बजाय, इसने उचित प्रतिबंधों के अधीन इसे अनुच्छेद 300ए के तहत एक कानूनी अधिकार बना दिया।

3. न्यायिक समीक्षा: संशोधन ने स्पष्ट किया कि न्यायिक समीक्षा की शक्ति, जो न्यायपालिका को संविधान के साथ असंगत कानूनों की समीक्षा करने और उन्हें रद्द करने की अनुमति देती है, को कम या कम नहीं किया जा सकता है।

4. आपातकालीन प्रावधान: संशोधन ने आपातकाल की स्थिति घोषित करने की राष्ट्रपति की शक्ति पर कुछ प्रतिबंध लगाए। इसने राष्ट्रपति के लिए आपातकाल की घोषणा करने से पहले मंत्रिपरिषद से परामर्श करना और लिखित सलाह प्राप्त करना अनिवार्य कर दिया। इसके अतिरिक्त, राष्ट्रपति को एक महीने के भीतर अनुमोदन के लिए संसद के दोनों सदनों के समक्ष उद्घोषणा प्रस्तुत करने की आवश्यकता थी।

5. निवारक नजरबंदी: संशोधन में निवारक नजरबंदी कानूनों के दुरुपयोग को रोकने के लिए नए सुरक्षा उपाय जोड़े गए हैं। इसने प्रावधान पेश किया कि एक सलाहकार बोर्ड को तीन महीने के भीतर किसी व्यक्ति की नजरबंदी की समीक्षा करनी चाहिए, और इस तरह की नजरबंदी केवल बोर्ड की पुष्टि के साथ ही जारी रह सकती है।

6. राष्ट्रपति का चुनाव: संशोधन ने भारत के राष्ट्रपति के चुनाव की प्रक्रिया को संशोधित किया। इसने एकल संक्रमणीय वोट के माध्यम से आनुपातिक प्रतिनिधित्व प्रणाली को एक निर्वाचक मंडल द्वारा अप्रत्यक्ष चुनाव की प्रणाली से बदल दिया।

44वें संशोधन अधिनियम का उद्देश्य व्यक्तिगत स्वतंत्रता को सुदृढ़ करना, लोकतंत्र को मजबूत करना और सरकार द्वारा शक्तियों के संभावित दुरुपयोग को कम करना था। इसने मौलिक अधिकारों के संरक्षण को बढ़ाने और भारतीय संविधान के आपातकालीन प्रावधानों को परिष्कृत करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।

भारत में आपातकाल के प्रभाव और निहितार्थ

भारत में आपातकाल की घोषणा, चाहे वह राष्ट्रीय आपातकाल हो, राष्ट्रपति शासन (राज्य आपातकाल), या वित्तीय आपातकाल, का देश के शासन, अधिकारों और कामकाज पर महत्वपूर्ण प्रभाव और प्रभाव पड़ता है। भारत में आपातकाल के कुछ प्रमुख प्रभाव और निहितार्थ इस प्रकार हैं:

1. सत्ता का केंद्रीकरण: आपातकाल के दौरान सत्ता केंद्र सरकार के हाथों में केंद्रीकृत हो जाती है। केंद्र सरकार को शासन के विभिन्न पहलुओं पर अतिरिक्त अधिकार और नियंत्रण प्राप्त होता है, जिसमें राज्यों का प्रशासन, मौलिक अधिकारों का निलंबन और निर्देश और नियम जारी करने की क्षमता शामिल है।

2. मौलिक अधिकारों का निलंबन या प्रतिबंध: आपातकाल के तत्काल प्रभावों में से एक संविधान द्वारा गारंटीकृत कुछ मौलिक अधिकारों का निलंबन या प्रतिबंध है। इन अधिकारों में भाषण और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का अधिकार, शांतिपूर्वक इकट्ठा होने का अधिकार, पूरे देश में स्वतंत्र रूप से आने-जाने का अधिकार और अन्य शामिल हो सकते हैं। निलंबन या प्रतिबंध की सीमा आपातकाल के दौरान लागू किए गए विशिष्ट प्रावधानों पर निर्भर करती है।

3. राज्य की शक्तियों में कटौती: राष्ट्रपति शासन (राज्य आपातकाल) के मामले में, राज्य सरकार की शक्तियों को अस्थायी रूप से निलंबित कर दिया जाता है, और राज्यपाल या राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त एक प्रशासक राज्य के प्रशासन पर कार्यकारी नियंत्रण ग्रहण करता है। यह राज्य सरकार की स्वायत्तता को कम करता है और केंद्र सरकार के हाथों में सत्ता को केंद्रीकृत करता है।

4. न्यायपालिका और न्यायिक समीक्षा पर प्रभाव: आपातकाल के दौरान न्यायपालिका का कामकाज प्रभावित हो सकता है। आपातकाल के दौरान सरकार द्वारा शक्तियों का प्रयोग न्यायपालिका की स्वतंत्रता को सीमित या प्रभावित कर सकता है। हालांकि, भारत के 44वें संशोधन अधिनियम ने न्यायिक समीक्षा की शक्ति को मजबूत किया, यह सुनिश्चित करते हुए कि न्यायपालिका अभी भी कानूनों और सरकारी कार्यों की संवैधानिक वैधता की जांच कर सकती है।

5. शासन और संस्थानों पर प्रभाव: आपातकाल की घोषणा शासन और विभिन्न संस्थानों के सामान्य कामकाज को बाधित कर सकती है। केंद्र सरकार राज्यों के प्रशासन पर सीधा नियंत्रण रख सकती है, और निर्वाचित सरकारों को अस्थायी रूप से निलंबित किया जा सकता है। यह निर्णय लेने की प्रक्रिया, नीति कार्यान्वयन और देश के समग्र शासन को प्रभावित कर सकता है।

6. नागरिक स्वतंत्रता और लोकतंत्र पर प्रभाव: आपात स्थिति का नागरिक स्वतंत्रता और लोकतांत्रिक सिद्धांतों पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ सकता है। मौलिक अधिकारों में कटौती और केंद्र सरकार में शक्ति की एकाग्रता व्यक्तिगत स्वतंत्रता, मानवाधिकारों और लोकतांत्रिक संस्थानों के कामकाज के बारे में चिंता पैदा करती है।

यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि आपातकाल की घोषणा एक असाधारण उपाय है, जिसका उद्देश्य युद्ध, बाहरी आक्रमण या वित्तीय संकट जैसी असाधारण परिस्थितियों को दूर करना है। संविधान आपातकालीन प्रावधानों के दुरुपयोग को रोकने के लिए नियंत्रण और संतुलन प्रदान करता है, और आपातकाल की घोषणा और जारी रखने के लिए संसदीय अनुमोदन और आवधिक समीक्षा की आवश्यकता होती है।

भारत में आपात काल में राष्ट्रपति की भूमिका

भारत में आपातकाल के समय, राष्ट्रपति सरकार के सुचारू कामकाज और आपातकालीन प्रावधानों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। आपातकाल के प्रकार के आधार पर राष्ट्रपति की विशिष्ट भूमिकाएँ और शक्तियाँ अलग-अलग होती हैं। यहां विभिन्न प्रकार की आपात स्थितियों में राष्ट्रपति की भूमिका का अवलोकन किया गया है:

1. राष्ट्रीय आपातकाल (अनुच्छेद 352): राष्ट्रीय आपातकाल में, युद्ध, बाहरी आक्रमण या सशस्त्र विद्रोह के कारण भारत की सुरक्षा को खतरा होने पर राष्ट्रपति के पास आपातकाल घोषित करने का अधिकार होता है। राष्ट्रपति मंत्रिमंडल से लिखित सलाह प्राप्त करने के बाद उद्घोषणा जारी कर सकता है। राष्ट्रीय आपातकाल के दौरान राष्ट्रपति की प्रमुख भूमिकाओं में शामिल हैं:

– उद्घोषणा: राष्ट्रपति आपातकाल की घोषणा करता है और उन आधारों को निर्दिष्ट करता है जिनके आधार पर इसे घोषित किया जा रहा है।

– प्रशासन: आपातकाल के दौरान प्रभावी प्रशासन और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए राष्ट्रपति सरकार की शक्तियों और कार्यों को ग्रहण या प्रत्यायोजित कर सकता है।

– मौलिक अधिकारों का निलंबन: आपातकाल के दौरान राष्ट्रपति संविधान द्वारा गारंटीकृत मौलिक अधिकारों के प्रवर्तन को निलंबित या प्रतिबंधित कर सकते हैं।

– अनुमोदन: छह महीने की प्रारंभिक अवधि के बाद भी जारी रखने के लिए एक महीने के भीतर राष्ट्रीय आपातकाल की उद्घोषणा को संसद के दोनों सदनों द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए।

2. राष्ट्रपति शासन (राज्य आपातकाल) अनुच्छेद 356 के तहत: किसी राज्य में संवैधानिक तंत्र के विफल होने की स्थिति में राष्ट्रपति राष्ट्रपति शासन लगा सकता है। राष्ट्रपति शासन के दौरान राष्ट्रपति की प्रमुख भूमिकाओं में शामिल हैं:

– उद्घोषणा: राष्ट्रपति संवैधानिक तंत्र की विफलता के संबंध में राज्यपाल या अन्य विश्वसनीय स्रोतों से एक रिपोर्ट प्राप्त करने के बाद राज्य में आपातकाल की घोषणा करता है।

– राज्य सरकार का निलंबन: राष्ट्रपति राज्य सरकार को निलंबित कर सकता है और राज्य के प्रशासन पर सीधा नियंत्रण रख सकता है।

– राज्य विधान सभा का विघटन: यदि आवश्यक हो तो राष्ट्रपति, राज्यपाल के माध्यम से राज्य विधान सभा को भंग कर सकता है।

– अनुमोदन: राष्ट्रपति शासन की उद्घोषणा को संसद के दोनों सदनों द्वारा छह महीने की प्रारंभिक अवधि के बाद जारी रखने के लिए दो महीने के भीतर अनुमोदित किया जाना चाहिए।

दोनों प्रकार की आपात स्थितियों में, राष्ट्रपति के कार्य संवैधानिक नियंत्रण और संतुलन के अधीन होते हैं। राष्ट्रपति मंत्रिपरिषद की सहायता और सलाह पर कार्य करता है और आपातकालीन कार्रवाइयों की वैधता और वैधता सुनिश्चित करने के लिए स्थापित प्रक्रियाओं का पालन करता है। संवैधानिक सिद्धांतों को बरकरार रखते हुए असाधारण परिस्थितियों में राष्ट्र की सुरक्षा और अखंडता की रक्षा करने में राष्ट्रपति की भूमिका महत्वपूर्ण है।

भारत में FR, लोक सभा और राज्य सभा की स्थिति

भारत में, मौलिक अधिकारों की स्थिति (एफआर), लोकसभा और राज्यसभा देश के शासन और लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं के प्रमुख घटक हैं। यहां प्रत्येक का संक्षिप्त विवरण दिया गया है:

1. मौलिक अधिकारों की स्थिति (एफआर): मौलिक अधिकार संवैधानिक गारंटी का एक समूह है जो व्यक्तिगत स्वतंत्रता और भारतीय नागरिकों की स्वतंत्रता की रक्षा करता है। ये अधिकार भारतीय संविधान के भाग III (अनुच्छेद 12 से 35) में निहित हैं। इनमें समानता का अधिकार, भाषण और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता, जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता का अधिकार, धार्मिक स्वतंत्रता का अधिकार और कई अन्य शामिल हैं।

मौलिक अधिकारों की स्थिति इन अधिकारों की वर्तमान स्थिति और अनुप्रयोग को संदर्भित करती है। FR की स्थिति परिस्थितियों के आधार पर भिन्न हो सकती है, जैसे आपातकाल की घोषणा। आपातकाल के दौरान, संविधान द्वारा प्राधिकृत कुछ मौलिक अधिकारों को निलंबित या प्रतिबंधित किया जा सकता है। हालाँकि, मौलिक अधिकारों के मूल सिद्धांत संरक्षित रहते हैं, और कोई भी निलंबन या प्रतिबंध संवैधानिक ढांचे के भीतर और न्यायिक समीक्षा के अधीन होना चाहिए।

2. लोकसभा: लोकसभा, जिसे लोक सभा भी कहा जाता है, भारत की संसद का निचला सदन है। यह भारत के लोगों का प्रतिनिधित्व करता है और संसद सदस्यों (सांसदों) से बना होता है जो पात्र मतदाताओं द्वारा अपने संबंधित निर्वाचन क्षेत्रों में चुने जाते हैं। लोकसभा के पास महत्वपूर्ण विधायी और वित्तीय शक्तियाँ हैं, जिनमें विधेयकों को पारित करने, राष्ट्रीय महत्व के मामलों पर चर्चा और बहस करने और सरकार के वित्त पर नियंत्रण रखने की शक्ति शामिल है।

लोकसभा में अधिकतम 545 सदस्य होते हैं, जिनमें से 543 क्षेत्रीय निर्वाचन क्षेत्रों से चुने जाते हैं, और दो सदस्यों को एंग्लो-इंडियन समुदाय का प्रतिनिधित्व करने के लिए राष्ट्रपति द्वारा नामित किया जाता है। लोकसभा का नेतृत्व अध्यक्ष द्वारा किया जाता है, जिसे सदस्यों द्वारा चुना जाता है।

3. राज्य सभा: राज्य सभा, जिसे राज्यों की परिषद के रूप में भी जाना जाता है, भारत की संसद का ऊपरी सदन है। यह भारत के राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों का प्रतिनिधित्व करता है। राज्य सभा के सदस्य प्रत्यक्ष रूप से लोगों द्वारा निर्वाचित नहीं होते हैं बल्कि आनुपातिक प्रतिनिधित्व प्रणाली के माध्यम से राज्य विधान सभाओं के निर्वाचित सदस्यों द्वारा चुने जाते हैं।

विधायी प्रक्रिया में राज्यसभा की महत्वपूर्ण भूमिका होती है, जिसमें लोकसभा में शुरू किए गए विधेयकों की समीक्षा करना और संशोधनों का सुझाव देना शामिल है। यह राष्ट्रीय मुद्दों पर चर्चा करने और विभिन्न राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के हितों का प्रतिनिधित्व करने के लिए एक मंच के रूप में भी कार्य करता है।

राज्यसभा में अधिकतम 250 सदस्य होते हैं, जिसमें 238 सदस्य राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों का प्रतिनिधित्व करते हैं, और 12 सदस्य विशिष्ट क्षेत्रों में अपनी विशेषज्ञता के लिए राष्ट्रपति द्वारा नामित होते हैं।

लोकसभा और राज्यसभा दोनों विधायी प्रक्रिया में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, विधेयकों की जांच करते हैं, महत्वपूर्ण मुद्दों पर बहस करते हैं, और भारत के संसदीय लोकतंत्र में लोगों और राज्यों के हितों का प्रतिनिधित्व करते हैं।

भारत में आपातकाल को हटाना

भारत में आपातकाल का निरसन संविधान में उल्लिखित विशिष्ट प्रक्रियाओं के माध्यम से हो सकता है, जो आपातकाल के प्रकार पर निर्भर करता है। यहां विभिन्न प्रकार की आपात स्थितियों को रद्द करने की प्रक्रिया का अवलोकन दिया गया है:

1. एक राष्ट्रीय आपातकाल को रद्द करना (अनुच्छेद 352): निम्नलिखित चरणों के माध्यम से एक राष्ट्रीय आपातकाल को रद्द किया जा सकता है:

– राष्ट्रपति, जिसने प्रारंभ में आपातकाल की घोषणा की थी, के पास किसी भी समय दूसरी उद्घोषणा जारी करके इसे रद्द करने की शक्ति है।
– राष्ट्रपति संसदीय स्वीकृति या किसी निर्दिष्ट समय सीमा के बिना आपातकाल को रद्द कर सकते हैं।

2. अनुच्छेद 356 के तहत राष्ट्रपति शासन (राज्य आपातकाल) को हटाना राष्ट्रपति शासन को निम्नलिखित चरणों के माध्यम से हटाया जा सकता है:

– राज्य के राज्यपाल, राष्ट्रपति की ओर से कार्य करते हुए, राज्य में स्थिति में सुधार होने और सामान्य स्थिति बहाल होने के बाद राष्ट्रपति शासन को रद्द करने की सिफारिश कर सकते हैं।
– राज्यपाल की सिफारिश राष्ट्रपति के पास भेजी जाती है, जिसके पास राज्यपाल की सलाह के आधार पर राष्ट्रपति शासन को रद्द करने का अधिकार होता है।

3. एक वित्तीय आपातकाल को रद्द करना (अनुच्छेद 360): निम्नलिखित चरणों के माध्यम से एक वित्तीय आपातकाल को रद्द किया जा सकता है:

– वित्तीय आपातकाल की घोषणा करने वाला राष्ट्रपति दूसरी उद्घोषणा जारी करके इसे रद्द कर सकता है।
– एक राष्ट्रीय आपातकाल के समान, राष्ट्रपति के पास संसदीय अनुमोदन या किसी निर्दिष्ट समय सीमा के बिना वित्तीय आपातकाल को रद्द करने की शक्ति होती है।

यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि आपातकाल के निरसन का मतलब अनिवार्य रूप से पूर्व-आपातकाल की स्थिति में तत्काल वापसी नहीं है। आपातकाल के प्रभाव और निहितार्थ निरसन के बाद भी बने रह सकते हैं, और सामान्य शासन, मौलिक अधिकारों और लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं को पूरी तरह से बहाल करने में समय लग सकता है।

आपातकाल को रद्द करना एक महत्वपूर्ण कदम है, जिसका उद्देश्य लोकतांत्रिक कामकाज को बहाल करना, मौलिक अधिकारों की सुरक्षा सुनिश्चित करना और संबंधित सरकारों और संस्थानों को सत्ता और अधिकार लौटाना है।