किसी भी देश में संवैधानिक संशोधन बदलते सामाजिक मानदंडों, मूल्यों और मांगों को दर्शाते हुए कानूनी और राजनीतिक परिदृश्य को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। भारत के मामले में, 1950 में अपनाए जाने के बाद से संविधान में कई संशोधन हुए हैं। इन संशोधनों ने मौलिक अधिकारों के विस्तार से लेकर राजनीतिक प्रक्रियाओं के पुनर्गठन तक विभिन्न मुद्दों को संबोधित किया है। इस व्यापक अन्वेषण में, हम भारत में कुछ महत्वपूर्ण संवैधानिक संशोधनों पर प्रकाश डालेंगे, उनके ऐतिहासिक संदर्भ, महत्व और प्रभाव पर प्रकाश डालेंगे।
पहला संशोधन (1951):
पहले संशोधन का उद्देश्य भाषण और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता से संबंधित चिंताओं को दूर करना था। इसने इन मौलिक अधिकारों पर उचित प्रतिबंध लगाए, जिससे राज्य को सार्वजनिक व्यवस्था, शालीनता और नैतिकता के आधार पर प्रतिबंध लगाने की अनुमति मिल गई। इसके अतिरिक्त, इसने अनुच्छेद 19(2) पेश किया, जो राज्य को भारत की संप्रभुता और अखंडता के हित में प्रतिबंध लगाने का अधिकार देता है।
सातवाँ संशोधन (1956):
सातवां संशोधन भाषाई आधार पर राज्यों के पुनर्गठन में एक महत्वपूर्ण कदम था। इसने भाषाई राज्यों के निर्माण की सुविधा प्रदान की, जिससे बहुसंख्यक आबादी द्वारा बोली जाने वाली भाषाओं के आधार पर राज्य की सीमाओं का पुनर्निर्धारण हुआ। इस संशोधन ने अधिक भाषाई रूप से संगठित और प्रशासनिक रूप से कुशल भारत की नींव रखी।
नौवां संशोधन (1960):
नौवें संशोधन का उद्देश्य गोलकनाथ मामले में सुप्रीम कोर्ट के फैसले पर काबू पाना था, जिसमें कहा गया था कि संसद मौलिक अधिकारों में संशोधन नहीं कर सकती। संशोधन ने स्पष्ट किया कि संसद के पास मूल ढांचे का उल्लंघन किए बिना मौलिक अधिकारों सहित संविधान के किसी भी हिस्से में संशोधन करने की शक्ति है।
चौबीसवां संशोधन (1971):
चौबीसवाँ संशोधन केशवानंद भारती मामले की प्रतिक्रिया में था, जिसने “बुनियादी संरचना” सिद्धांत पेश किया था। संशोधन में यह कहते हुए संविधान में संशोधन करने में संसद की सर्वोच्चता पर जोर देने की कोशिश की गई कि संसद की संशोधन शक्ति पर कोई अंतर्निहित या निहित सीमाएँ नहीं थीं।
बयालीसवाँ संशोधन (1976):
बयालीसवाँ संशोधन एक विवादास्पद और व्यापक संशोधन था जिसका उद्देश्य 1975 में घोषित आपातकाल के दौरान सत्ता को मजबूत करना था। इसने प्रस्तावना, मौलिक अधिकारों और निदेशक सिद्धांतों में बदलाव लाए। इसने न्यायपालिका और कार्यपालिका के बीच संबंधों को फिर से परिभाषित करने का भी प्रयास किया। इसके कई प्रावधानों को बाद में निरस्त या संशोधित किया गया।
तैंतालीसवाँ संशोधन (1977):
तैंतालीसवाँ संशोधन आपातकाल की समाप्ति के बाद किया गया एक सुधारात्मक उपाय था। इसने बयालीसवें संशोधन द्वारा किए गए कुछ परिवर्तनों को पूर्ववत करते हुए न्यायपालिका और कार्यपालिका के बीच संतुलन बहाल करने की मांग की। इसने आपातकाल के दौरान अध्यादेश जारी करने की राष्ट्रपति की शक्ति को स्पष्ट किया।
चवालीसवाँ संशोधन (1978):
चवालीसवें संशोधन का उद्देश्य आपातकाल के दौरान पेश किए गए कुछ प्रावधानों को सुधारना था। इसने न्यायिक समीक्षा की शक्ति को बहाल कर दिया, अध्यादेश जारी करने की राष्ट्रपति की शक्ति को सीमित कर दिया और सिविल सेवकों के लिए सुरक्षा उपायों को बहाल कर दिया। महत्वपूर्ण राजनीतिक उथल-पुथल की अवधि के बाद संवैधानिक सिद्धांतों की पुष्टि करने में यह संशोधन महत्वपूर्ण था।
बावनवाँ संशोधन (1985):
बावनवाँ संशोधन राज नारायण मामले में सर्वोच्च न्यायालय के फैसले का मुकाबला करने के लिए पेश किया गया था, जिसने राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति के चुनाव के संबंध में संविधान में संशोधन करने की संसद की शक्ति को प्रतिबंधित कर दिया था। संशोधन ने स्पष्ट किया कि संसद के पास राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति के चुनाव से संबंधित मामलों को कानून द्वारा निर्धारित करने की शक्ति है।
इकसठवाँ संशोधन (1988):
इकसठवें संशोधन ने मतदान की आयु 21 से घटाकर 18 कर दी। यह संशोधन लोकतांत्रिक प्रक्रिया में युवाओं की अधिक भागीदारी की मांग की प्रतिक्रिया थी। इसमें स्वीकार किया गया कि 18 वर्ष और उससे अधिक आयु के व्यक्ति सोच-समझकर राजनीतिक निर्णय लेने के लिए पर्याप्त परिपक्व थे।
तिहत्तरवाँ संशोधन (1992):
तिहत्तरवें संशोधन का उद्देश्य ग्रामीण क्षेत्रों में स्थानीय स्व-सरकारी संस्थानों, जिन्हें पंचायत के नाम से जाना जाता है, को मजबूत करना था। इसने संविधान में एक नया भाग IX जोड़ा, जिसमें पंचायतों की शक्तियों और जिम्मेदारियों को रेखांकित किया गया। इस संशोधन का उद्देश्य सत्ता का विकेंद्रीकरण करना और जमीनी स्तर पर लोकतंत्र को बढ़ावा देना था।
चौहत्तरवाँ संशोधन (1992):
चौहत्तरवें संशोधन ने शहरी स्थानीय निकायों, जिन्हें नगर पालिकाओं के रूप में जाना जाता है, पर ध्यान केंद्रित करके चौहत्तरवें संशोधन को पूरक बनाया। इसने नगर पालिकाओं की संरचना, संरचना और कार्यों को परिभाषित करते हुए संविधान में एक नया भाग IX-A जोड़ा। तिहत्तरवें संशोधन के साथ, इसका उद्देश्य स्थानीय शासन को सशक्त बनाना था।
छियासीवाँ संशोधन (2002):
छियासीवें संशोधन ने अनुच्छेद 21-ए डाला, जिससे 6 से 14 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए शिक्षा एक मौलिक अधिकार बन गया। यह संशोधन, जिसे शिक्षा का अधिकार (आरटीई) अधिनियम के रूप में भी जाना जाता है, का उद्देश्य इस आयु वर्ग के सभी बच्चों के लिए मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा सुनिश्चित करना है।
इवानवेवाँ संशोधन (2003):
नब्बेवें संशोधन ने सरकारी नौकरियों में पदोन्नति में अनुसूचित जाति (एससी) और अनुसूचित जनजाति (एसटी) के लिए आरक्षण की अवधारणा पेश की। इसका उद्देश्य उच्च-स्तरीय पदों पर एससी और एसटी के कम प्रतिनिधित्व को संबोधित करना और उनके सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देना था।
निन्यानबेवाँ संशोधन (2009):
निन्यानबेवें संशोधन का उद्देश्य लोकसभा (लोगों का सदन) और राज्य विधानसभाओं में अनुसूचित जाति (एससी) और अनुसूचित जनजाति (एसटी) के लिए सीटों के आरक्षण को अगले 10 वर्षों, 2020 तक बढ़ाना है।
छियानवेवां संशोधन (2011):
छियानवेवें संशोधन ने 6 से 14 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए शिक्षा के अधिकार (आरटीई) को मौलिक अधिकार के रूप में मान्यता देने के लिए एक संवैधानिक प्रावधान पेश किया। इस संशोधन ने इस आयु वर्ग के सभी बच्चों के लिए मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा प्रदान करने की प्रतिबद्धता को मजबूत किया।
एक सौ पहला संशोधन (2016):
एक सौ पहले संशोधन में वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) पेश किया गया, जो एक महत्वपूर्ण कर सुधार है जिसका उद्देश्य एक जटिल और बहुस्तरीय अप्रत्यक्ष कर प्रणाली को बदलना है। संशोधन ने पूरे देश में एकीकृत जीएसटी लागू करने को सक्षम बनाया, जिससे अधिक सुव्यवस्थित और कुशल कराधान संरचना को बढ़ावा मिला।
एक सौ चौथा संशोधन (2019):
एक सौ चौथे संशोधन ने लोकसभा (लोगों का सदन) और राज्य विधानसभाओं में अनुसूचित जाति (एससी) और अनुसूचित जनजाति (एसटी) के लिए आरक्षण को 2030 तक अगले 10 वर्षों के लिए बढ़ा दिया।
एक सौ पांचवां संशोधन (2021):
एक सौ पाँचवें संशोधन ने एक संवैधानिक निकाय के रूप में राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग आयोग (एनसीबीसी) के निर्माण को संवैधानिक वैधता प्रदान की। इसने एनसीबीसी को सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों के संबंध में शिकायतों और कल्याणकारी उपायों की जांच करने का अधिकार दिया।
निष्कर्ष:
भारत के संवैधानिक संशोधन देश के उभरते सामाजिक-राजनीतिक परिदृश्य को दर्शाते हैं, जिसमें मौलिक अधिकारों से लेकर शासन की संरचना तक कई मुद्दों को संबोधित किया गया है। प्रत्येक संशोधन समाज की बदलती जरूरतों की प्रतिक्रिया का प्रतिनिधित्व करता है, एक कानूनी ढांचा प्रदान करता है जो समकालीन मूल्यों और आकांक्षाओं के साथ संरेखित होता है। इन संशोधनों की गतिशील प्रकृति भारत के संवैधानिक ढांचे की लचीलापन और अनुकूलनशीलता को दर्शाती है, यह सुनिश्चित करती है कि यह एक विविध और जीवंत लोकतंत्र की उभरती जरूरतों का जवाब देने में सक्षम एक जीवित दस्तावेज बना रहे।
