राज्य विधायिका भारत में राज्य स्तर पर सरकार की विधायी शाखा है। यह कानून बनाने, नीतियां बनाने और राज्य सरकार के कामकाज की देखरेख के लिए जिम्मेदार है। भारत में राज्य विधानमंडल की कुछ प्रमुख विशेषताएं और घटक यहां दिए गए हैं:
1. द्विसदनीय या एकसदनात्मक: भारत में राज्य विधानमंडल या तो द्विसदनीय या एकसदनीय हो सकते हैं। द्विसदनीय विधायिकाओं में दो सदन होते हैं: विधान सभा (निचला सदन) और विधान परिषद (उच्च सदन)। एकसदनात्मक विधायिकाओं में एक ही सदन होता है, जो आमतौर पर विधान सभा होता है।
2. सदस्य: राज्य विधानमंडल के सदस्य आम चुनावों के माध्यम से राज्य के नागरिकों द्वारा चुने जाते हैं। विधान सभा के सदस्य (विधायक) सीधे लोगों द्वारा चुने जाते हैं, जबकि विधान परिषद (एमएलसी) के सदस्य प्रत्यक्ष चुनाव, अप्रत्यक्ष चुनाव और नामांकन के संयोजन से चुने जाते हैं।
3. विधान सभा: विधान सभा राज्य विधानमंडल का प्राथमिक सदन है। इसमें निर्वाचित प्रतिनिधि शामिल होते हैं जो कानून बनाने, बिल पेश करने और बहस करने और अपने निर्वाचन क्षेत्रों के हितों का प्रतिनिधित्व करने के लिए जिम्मेदार होते हैं। विधान सभा का आकार जनसंख्या जैसे कारकों के आधार पर एक राज्य से दूसरे राज्य में भिन्न होता है।
4. विधान परिषद: विधान परिषद, जहाँ यह मौजूद है, राज्य विधानमंडल के ऊपरी सदन के रूप में कार्य करती है। यह गहन चर्चा, संशोधन और कानून की समीक्षा करने और विधायी प्रक्रिया में विशेषज्ञता लाने के लिए एक मंच प्रदान करता है। विधान परिषद की संरचना और आकार एक राज्य से दूसरे राज्य में भिन्न होता है।
5. शक्तियां और कार्य: राज्य विधानमंडल के पास भारत के संविधान की राज्य सूची में निर्दिष्ट विषयों पर कानून बनाने का अधिकार है। उनके पास राज्य सरकार द्वारा प्रस्तावित बिलों की समीक्षा, संशोधन या अस्वीकार करने की शक्ति भी है। राज्य के बजट को पारित करने और व्यय को अधिकृत करने सहित वित्तीय मामलों में राज्य विधायिका महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।
6. अध्यक्ष और सभापति: विधान सभा में एक अध्यक्ष होता है, और विधान परिषद में एक अध्यक्ष होता है, जो अपने-अपने सदनों की अध्यक्षता करता है, व्यवस्था बनाए रखता है, और कार्य के सुचारू संचालन को सुनिश्चित करता है। उनके पास प्रक्रिया के नियमों की व्याख्या करने और विधायी सत्रों के दौरान निर्णय लेने का अधिकार है।
7. सत्र: राज्य विधानमंडल नियमित अंतराल पर सत्र आयोजित करता है। इन सत्रों की अवधि और आवृत्ति राज्य सरकार द्वारा निर्धारित की जाती है। विधायी व्यवसाय के संचालन के लिए विधायिका के कई सत्र हो सकते हैं, जिनमें बजट सत्र, मानसून सत्र और शीतकालीन सत्र शामिल हैं।
राज्य विधायिका एक आवश्यक लोकतांत्रिक संस्था है जो राज्य स्तर पर लोगों के हितों का प्रतिनिधित्व करती है और राज्य के शासन और कानून बनाने की प्रक्रिया में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।
संरचना, शक्तियों और कार्यों के संबंध में संसद की तुलना में राज्य विधानमंडल।
भारत में राज्य विधायिका और संसद दो अलग-अलग विधायी निकाय हैं जो सरकार के विभिन्न स्तरों पर काम करते हैं। यहां उनकी संरचना, शक्तियों और कार्यों की तुलना की गई है:
संघटन:
1. राज्य विधायिका: राज्य विधायिका में कुछ राज्यों में दो सदन (द्विसदनीय) और एक सदन दूसरों में (एक सदनीय) होते हैं। विधान सभा प्राथमिक सदन है, और विधान परिषद, जहाँ यह मौजूद है, उच्च सदन के रूप में कार्य करती है। राज्य विधानमंडल के सदस्य राज्य के नागरिकों द्वारा चुने जाते हैं।
2. संसद: भारत की संसद एक द्विसदनीय विधायिका है जिसमें दो सदन शामिल हैं: लोकसभा (जनता का सदन) और राज्य सभा (राज्यों की परिषद)। लोकसभा के सदस्य सीधे लोगों द्वारा चुने जाते हैं, जबकि राज्यसभा के सदस्य राज्य विधानसभाओं के सदस्यों द्वारा चुने जाते हैं।
शक्तियां और कार्य:
1. राज्य विधानमंडल: राज्य विधानमंडल के पास संविधान की राज्य सूची में सूचीबद्ध विषयों पर कानून बनाने की शक्ति है। यह राज्य सरकार द्वारा प्रस्तावित विधेयकों की समीक्षा, संशोधन या अस्वीकार भी कर सकता है। राज्य विधायिका वित्तीय मामलों में एक भूमिका निभाती है, जैसे राज्य के बजट को पारित करना और व्यय को अधिकृत करना।
2. संसद: संसद के पास संघ सूची में सूचीबद्ध विषयों पर कानून बनाने की शक्ति है, जिसमें राष्ट्रीय महत्व के मामले शामिल हैं। यह समवर्ती सूची के विषयों पर भी कानून बना सकता है, जहां केंद्र और राज्य दोनों सरकारों का अधिकार क्षेत्र है। संसद के पास सरकार द्वारा प्रस्तावित बिलों की समीक्षा, संशोधन या अस्वीकार करने का अधिकार है। यह राष्ट्रीय सुरक्षा, विदेश नीति और अंतर-राज्य संबंधों जैसे मामलों में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
कार्य:
1. राज्य विधानमंडल: राज्य विधानमंडल का प्राथमिक कार्य राज्य के विषयों से संबंधित कानून बनाना है। यह राज्य सरकार के कार्यों की जांच भी करता है, राज्य के बजट को मंजूरी देता है, और राज्य के कल्याण और विकास से संबंधित मामलों पर बहस में शामिल होता है। राज्य विधायिका के सदस्य अपने संबंधित निर्वाचन क्षेत्रों के हितों और चिंताओं का प्रतिनिधित्व करते हैं।
2. संसद: संसद के मुख्य कार्यों में कानून बनाना, राष्ट्रीय बजट को मंजूरी देना, नीतिगत मामलों पर बहस करना और चर्चा करना और केंद्र सरकार की जवाबदेही सुनिश्चित करना शामिल है। संसद सदस्य राष्ट्रीय स्तर पर अपने संबंधित निर्वाचन क्षेत्रों के हितों और चिंताओं का प्रतिनिधित्व करते हैं।
जबकि राज्य विधानमंडल और संसद के बीच कानून बनाने और प्रतिनिधित्व के मामले में समानताएं हैं, उनकी शक्तियां और कार्य सरकार के स्तर के कारण भिन्न होते हैं। राज्य विधायिका राज्य के अधिकार क्षेत्र के मामलों पर ध्यान केंद्रित करती है, जबकि संसद राष्ट्रीय और अंतर-राज्य मामलों से संबंधित है।
भारत में द्विसदनीय विधायिका
भारत में राष्ट्रीय स्तर के साथ-साथ कुछ राज्यों में विधानमंडलों की द्विसदनीय व्यवस्था है। यहाँ भारत में द्विसदनीय विधायिकाएँ हैं:
1. भारत की संसद:
एक। राज्य सभा (राज्यों की परिषद): राज्य सभा भारत की संसद का ऊपरी सदन है। यह भारत के राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों का प्रतिनिधित्व करता है। इसमें अधिकतम 250 सदस्यों की संख्या है, जिसमें सदस्य राज्य विधानसभाओं के सदस्यों द्वारा चुने जाते हैं। भारत के राष्ट्रपति भी विभिन्न क्षेत्रों में विशेषज्ञता वाले सदस्यों को नामांकित कर सकते हैं।
बी। लोकसभा (जनता का सदन): लोकसभा संसद का निचला सदन है। यह भारत के लोगों का प्रतिनिधित्व करता है। इसमें अधिकतम 552 सदस्य हैं, जिनमें से अधिकांश सदस्य आम चुनावों के माध्यम से सीधे नागरिकों द्वारा चुने जाते हैं। यदि आवश्यक हो तो भारत के राष्ट्रपति एंग्लो-इंडियन समुदाय से दो सदस्यों को नामित कर सकते हैं।
2. राज्य विधानमंडल:
a । आंध्र प्रदेश, बिहार, कर्नाटक, महाराष्ट्र, तेलंगाना और उत्तर प्रदेश में राज्य स्तर पर द्विसदनात्मक विधानमंडल हैं।
b। ऊपरी सदन को विधान परिषद के रूप में जाना जाता है, और इन राज्यों में निचले सदन को विधान सभा के रूप में जाना जाता है।
c। विधान परिषद की संरचना, शक्ति और कार्यप्रणाली एक राज्य से दूसरे राज्य में भिन्न होती है। कुछ सदस्य विधान सभा के सदस्यों द्वारा चुने जाते हैं, जबकि अन्य राज्यपाल द्वारा मनोनीत किए जाते हैं या अप्रत्यक्ष रूप से विभिन्न तरीकों से चुने जाते हैं।
भारत में द्विसदनीय प्रणाली को क्षेत्रीय प्रतिनिधित्व और लोगों के प्रत्यक्ष प्रतिनिधित्व के बीच संतुलन सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। ऊपरी सदन विधायी प्रक्रिया में आवाज उठाने के लिए राज्यों और क्षेत्रों के लिए एक मंच प्रदान करता है और विधायी मामलों पर गहन बहस और चर्चा की अनुमति देता है। निचला सदन सीधे लोगों का प्रतिनिधित्व करता है और नागरिकों की आकांक्षाओं और चिंताओं से अधिक निकटता से जुड़ा होता है।
भारत में विधान परिषदों का निर्माण और समाप्ति
भारत में विधान परिषदों का निर्माण और उन्मूलन भारत के संविधान के अनुच्छेद 169 द्वारा शासित हैं। इस अनुच्छेद के अनुसार, राज्यों में विधान परिषदों का गठन, संरचना और उन्मूलन विशिष्ट प्रक्रियाओं और आवश्यकताओं के अधीन हैं। यहाँ एक सामान्य अवलोकन है:
1. विधान परिषद का निर्माण:
– किसी राज्य में विधान परिषद का निर्माण किया जा सकता है यदि उस राज्य की विधान सभा इसके निर्माण के लिए प्रस्ताव पारित करती है।
– संकल्प को विधानसभा की कुल सदस्यता के बहुमत और उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के कम से कम दो-तिहाई बहुमत द्वारा समर्थित होना चाहिए।
– प्रस्ताव पारित होने के बाद इसे मंजूरी के लिए संसद में भेजा जाना चाहिए।
2. संसद की स्वीकृति:
– यदि विधान परिषद के निर्माण का प्रस्ताव राज्य विधान सभा द्वारा पारित किया जाता है, तो इसे अनुमोदन के लिए संसद के पास भेजा जाता है।
– संसद प्रस्ताव को या तो स्वीकृत या अस्वीकृत कर सकती है।
– अगर संसद प्रस्ताव को मंजूरी दे देती है तो संबंधित राज्य में विधान परिषद की स्थापना की जा सकती है.
3. विधान परिषद का उन्मूलन:
– इसी तरह, अगर कोई राज्य अपनी विधान परिषद को समाप्त करना चाहता है, तो उस राज्य की विधान सभा को इसके उन्मूलन के समर्थन में एक प्रस्ताव पारित करना होगा।
– संकल्प को विधानसभा की कुल सदस्यता के बहुमत और उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के कम से कम दो-तिहाई बहुमत से समर्थन प्राप्त होना चाहिए।
– इसके बाद प्रस्ताव को मंजूरी के लिए संसद के पास भेजा जाता है।
4. उन्मूलन के लिए संसद की मंजूरी:
– संसद विधान परिषद को समाप्त करने के प्रस्ताव को या तो स्वीकृत या अस्वीकृत कर सकती है।
– अगर संसद प्रस्ताव को मंजूरी दे देती है तो संबंधित राज्य में विधान परिषद को खत्म किया जा सकता है.
यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि विधान परिषदों को बनाने या समाप्त करने का निर्णय एक महत्वपूर्ण संवैधानिक और राजनीतिक मामला है। इन परिषदों को स्थापित करने या समाप्त करने के विचार अलग-अलग राज्यों में अलग-अलग होते हैं और विधायी उद्देश्यों, क्षेत्रीय प्रतिनिधित्व और उस समय प्रचलित राजनीतिक गतिशीलता के लिए एक अतिरिक्त कक्ष की आवश्यकता जैसे कारकों पर निर्भर करते हैं।
