यहां भारत में संघ और उसके क्षेत्रों का विस्तृत विवरण दिया गया है:
भारत, जिसे आधिकारिक तौर पर भारतीय गणराज्य के रूप में जाना जाता है, एक संघीय संघ है जिसमें 28 राज्य और 8 केंद्र शासित प्रदेश शामिल हैं। भारत में केंद्र शासित प्रदेशों (यूटी) की अवधारणा अद्वितीय है, क्योंकि वे सीधे भारत की केंद्र सरकार द्वारा शासित होते हैं। इस निबंध में, हम भारतीय संघीय ढांचे के भीतर केंद्र शासित प्रदेशों के गठन, प्रशासन और महत्व का पता लगाएंगे।
- केंद्र शासित प्रदेशों का परिचय:
भारत में केंद्र शासित प्रदेश ऐसे क्षेत्र हैं जिनकी राज्यों की तरह अपनी चुनी हुई सरकारें नहीं होती हैं। इसके बजाय, उन्हें केंद्र सरकार द्वारा नियुक्त प्रशासक के माध्यम से सीधे भारत के राष्ट्रपति द्वारा प्रशासित किया जाता है। केंद्र शासित प्रदेशों की स्थापना रणनीतिक, प्रशासनिक और ऐतिहासिक कारकों सहित विभिन्न कारणों से की गई थी।
- गठन और विकास:
भारत में केंद्र शासित प्रदेशों की अवधारणा समय के साथ विकसित हुई। प्रारंभ में, ब्रिटिश शासन के दौरान, इन क्षेत्रों का प्रशासन सीधे औपनिवेशिक सरकार द्वारा किया जाता था। 1947 में स्वतंत्रता के बाद, भारत सरकार को ये क्षेत्र विरासत में मिले और उन्हें कुशल प्रशासन और शासन के लिए पुनर्गठित किया गया। 1956 के राज्य पुनर्गठन अधिनियम ने भारत की क्षेत्रीय सीमाओं के पुनर्गठन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, जिससे भाषाई और प्रशासनिक विचारों के आधार पर राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों का गठन हुआ।
- केंद्र शासित प्रदेशों का वर्गीकरण:
भारत में केंद्र शासित प्रदेशों को दो श्रेणियों में वर्गीकृत किया जा सकता है: विधानसभा वाले और बिना विधानसभा वाले। विधानसभाओं वाले केंद्र शासित प्रदेशों की अपनी चुनी हुई विधानसभाएं और सरकारें होती हैं, हालांकि राज्यों की तुलना में उनके पास सीमित शक्तियां होती हैं। वर्तमान में, केवल दो केंद्र शासित प्रदेशों, दिल्ली और पुडुचेरी में विधानसभाएं हैं। शेष छह केंद्र शासित प्रदेशों का प्रशासन सीधे केंद्र सरकार द्वारा किया जाता है।
- विधानमंडल वाले केंद्र शासित प्रदेश:
a. दिल्ली: राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली (एनसीटी) भारत की राजधानी के रूप में कार्य करता है और एक विशेष दर्जा वाला एक अद्वितीय केंद्र शासित प्रदेश है। इसकी अपनी निर्वाचित विधान सभा और मुख्यमंत्री की अध्यक्षता में मंत्रिपरिषद है। हालाँकि, पुलिस, भूमि और सार्वजनिक व्यवस्था जैसे कुछ विषय उपराज्यपाल के अधिकार क्षेत्र में आते हैं, जो भारत के राष्ट्रपति का प्रतिनिधित्व करते हैं।
b. पुडुचेरी: पुडुचेरी जिसे पहले पांडिचेरी के नाम से जाना जाता था, विधानसभा वाला एक और केंद्र शासित प्रदेश है। इसमें चार परिक्षेत्र शामिल हैं, अर्थात् पुडुचेरी, कराईकल, माहे और यानम, जो दक्षिण भारत के विभिन्न राज्यों में फैले हुए हैं। दिल्ली के समान, पुडुचेरी की अपनी चुनी हुई सरकार है, जिसका नेतृत्व मुख्यमंत्री करता है, लेकिन कुछ मामले उपराज्यपाल के दायरे में हैं।
- विधानमंडल रहित केंद्र शासित प्रदेश:
a. अंडमान और निकोबार द्वीप समूह: बंगाल की खाड़ी में स्थित, अंडमान और निकोबार द्वीप समूह द्वीपों का एक समूह है जो अपनी समृद्ध जैव विविधता और रणनीतिक महत्व के लिए जाना जाता है। इस क्षेत्र का प्रशासन सीधे नियुक्त उपराज्यपाल द्वारा किया जाता है।
b. चंडीगढ़: दो राज्यों, पंजाब और हरियाणा की राजधानी के रूप में कार्यरत, चंडीगढ़ एक केंद्र शासित प्रदेश है जो एक अलग प्रशासनिक इकाई के रूप में कार्य करता है। यह केंद्र द्वारा नियुक्त प्रशासक द्वारा शासित होता है।
c. दादरा और नगर हवेली और दमन और दीव: इन दो पूर्व पुर्तगाली उपनिवेशों को प्रशासनिक दक्षता के लिए 2020 में एक एकल केंद्र शासित प्रदेश में विलय कर दिया गया था। यह क्षेत्र केंद्र सरकार द्वारा नियुक्त प्रशासक द्वारा शासित होता है।
d. लक्षद्वीप: अरब सागर में स्थित, लक्षद्वीप द्वीपों का एक समूह है जो अपनी प्राकृतिक सुंदरता और समुद्री जैव विविधता के लिए जाना जाता है। क्षेत्र का प्रशासन एक नियुक्त प्रशासक द्वारा किया जाता है।
e. लद्दाख: पूर्ववर्ती राज्य जम्मू और कश्मीर से अलग होकर बना लद्दाख 2019 में केंद्र शासित प्रदेश बन गया। यह अपने ऊबड़-खाबड़ इलाके, ऊंचाई वाले रेगिस्तान और बौद्ध संस्कृति के लिए जाना जाता है। लद्दाख केंद्र सरकार द्वारा नियुक्त उपराज्यपाल द्वारा शासित होता है।
f. लक्षद्वीप: अरब सागर में स्थित, लक्षद्वीप द्वीपों का एक समूह है जो अपनी प्राकृतिक सुंदरता और समुद्री जैव विविधता के लिए जाना जाता है। क्षेत्र का प्रशासन एक नियुक्त प्रशासक द्वारा किया जाता है।
g. लद्दाख: पूर्ववर्ती राज्य जम्मू और कश्मीर से अलग होकर बना लद्दाख 2019 में केंद्र शासित प्रदेश बन गया। यह अपने ऊबड़-खाबड़ इलाके, ऊंचाई वाले रेगिस्तान और बौद्ध संस्कृति के लिए जाना जाता है। लद्दाख केंद्र सरकार द्वारा नियुक्त उपराज्यपाल द्वारा शासित होता है।
- प्रशासन एवं शासन:
भारत में केंद्र शासित प्रदेशों का प्रशासन उपराज्यपाल या भारत के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त प्रशासक द्वारा किया जाता है। वे केंद्र सरकार के प्रतिनिधियों के रूप में कार्य करते हैं और क्षेत्र के समग्र प्रशासन के लिए जिम्मेदार होते हैं। उपराज्यपाल या प्रशासक की भूमिका और शक्तियां संविधान या संसदीय क़ानूनों द्वारा निर्धारित विशिष्ट प्रावधानों के आधार पर भिन्न होती हैं।
- महत्वपूर्ण और भूमिका:
भारत के संघीय डिजिटल में केंद्र सरकार प्रदेश में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। वे प्रतिष्ठित केंद्र के रूप में कार्य करते हैं, विशेष रूप से खण्ड क्षेत्र में स्थित हैं। इसके अतिरिक्त, जिलों के बिना केंद्र शासित प्रदेशों के केंद्र सरकार द्वारा सीधे शासन के अवसर प्रदान किए जाते हैं, जिससे अद्वितीय ज्वालामुखी या छोटी आबादी वाले क्षेत्रों में कुशल प्रशासन सुनिश्चित होता है। इसके अलावा, क्षेत्रों वाले केंद्र प्रदेश प्रदेश भारतीय संविधान के खंडों के भीतर विकेंद्रीकृत शासन और स्थानीय हितों के प्रतिनिधित्व की हिस्सेदारी दी गई है।
- निष्कर्ष:
केंद्र शासित प्रदेश भारत की संघीय संरचना का एक अभिन्न अंग हैं, जो विभिन्न क्षेत्रों में कुशल प्रशासन और शासन प्रदान करते हैं। चाहे विधानसभाएं हों या न हों, ये क्षेत्र राष्ट्र के सामाजिक-आर्थिक विकास और रणनीतिक हितों में योगदान करते हैं। जैसे-जैसे भारत विकसित हो रहा है, देश के भविष्य को आकार देने में केंद्र शासित प्रदेशों की भूमिका और महत्व महत्वपूर्ण रहेगा।