यहां भारत में राज्यों के पुनर्गठन का विस्तृत विवरण दिया गया है:
- परिचय:
भारत में राज्यों का पुनर्गठन क्षेत्रीय सीमाओं को फिर से निर्धारित करने और प्रशासनिक, भाषाई, सांस्कृतिक या राजनीतिक कारणों से नए राज्य या केंद्र शासित प्रदेश बनाने की प्रक्रिया को संदर्भित करता है। पुनर्गठन भारत के राजनीतिक विकास, देश के संघीय ढांचे को आकार देने और क्षेत्रीय आकांक्षाओं और मांगों को संबोधित करने का एक महत्वपूर्ण पहलू रहा है।
- ऐतिहासिक संदर्भ:
राज्यों के पुनर्गठन की आवश्यकता मुख्य रूप से भारत के विविध भाषाई और सांस्कृतिक परिदृश्य से उत्पन्न हुई, जिसका ब्रिटिश औपनिवेशिक शासन से विरासत में मिली प्रशासनिक सीमाओं में पर्याप्त प्रतिनिधित्व नहीं था। स्वतंत्रता के बाद, भाषाई राज्यों की मांग में तेजी आई, क्योंकि विभिन्न भाषाई समुदायों ने अधिक स्वायत्तता और अपनी सांस्कृतिक पहचान की मान्यता की मांग की।
- राज्य पुनर्गठन आयोग:
1953 में, भाषाई और क्षेत्रीय असमानताओं को संबोधित करने के महत्व को पहचानते हुए, भारत सरकार ने न्यायमूर्ति फज़ल अली की अध्यक्षता में राज्य पुनर्गठन आयोग (एसआरसी) की नियुक्ति की। एसआरसी को बेहतर प्रशासन और क्षेत्रीय आकांक्षाओं का प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने के लिए भाषाई और प्रशासनिक आधार पर राज्यों के पुनर्गठन की सिफारिश करने का काम सौंपा गया था।
- एसआरसी की सिफ़ारिशें:
एसआरसी ने 1955 में अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत की, जिसमें भाषाई विचारों के आधार पर राज्यों के निर्माण का प्रस्ताव रखा गया। इसने प्रशासनिक, भौगोलिक और सामाजिक-सांस्कृतिक कारकों पर भी विचार करते हुए मुख्य रूप से भाषाई आधार पर राज्यों के पुनर्गठन की सिफारिश की। आयोग की सिफ़ारिशों ने 1956 के राज्य पुनर्गठन अधिनियम का आधार बनाया, जिसके कारण भारत में भाषाई राज्यों का गठन हुआ।
- भाषाई राज्यों का गठन:
a. आंध्र प्रदेश: गठित होने वाले पहले भाषाई राज्यों में से एक, आंध्र प्रदेश को 1953 में एक लंबे आंदोलन के बाद मद्रास राज्य के तेलुगु भाषी क्षेत्रों से अलग किया गया था, जिसे तेलंगाना आंदोलन के नाम से जाना जाता है। पूर्व रियासत हैदराबाद को 1956 में आंध्र प्रदेश के साथ एकीकृत किया गया, जिससे एक एकीकृत तेलुगु भाषी राज्य का गठन हुआ।
b. केरल: केरल का निर्माण मालाबार जिले, त्रावणकोर की रियासत और कोचीन की रियासत को मिलाकर किया गया था। 1956 में केरल के गठन ने मलयालम भाषी क्षेत्रों को एक प्रशासनिक इकाई के तहत एक साथ ला दिया।
c. कर्नाटक: पूर्व में मैसूर राज्य के नाम से जाने जाने वाले कर्नाटक की स्थापना 1956 में विभिन्न रियासतों और प्रांतों के कन्नड़ भाषी क्षेत्रों को एकीकृत करके की गई थी। राज्यों के भाषाई पुनर्गठन ने कन्नड़ भाषी आबादी को एकजुट करने और भाषाई और सांस्कृतिक पहचान को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।
d. महाराष्ट्र और गुजरात: 1960 में महाराष्ट्र और गुजरात का गठन राज्यों के भाषाई पुनर्गठन में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर साबित हुआ। महाराष्ट्र का निर्माण बॉम्बे राज्य और हैदराबाद रियासत के मराठी भाषी क्षेत्रों को मिलाकर किया गया था। गुजरात को बॉम्बे राज्य के गुजराती भाषी क्षेत्रों से अलग करके बनाया गया था।
e. तमिलनाडु: तमिलनाडु, जिसे पहले मद्रास राज्य के नाम से जाना जाता था, 1956 में भाषाई आधार पर मद्रास प्रेसीडेंसी को पुनर्गठित करके बनाया गया था। तमिलनाडु के गठन ने तमिल भाषी क्षेत्रों को एक प्रशासनिक इकाई के तहत एक साथ ला दिया।
f. पश्चिम बंगाल: जबकि पश्चिम बंगाल को एक भाषाई राज्य के रूप में नहीं बनाया गया था, पश्चिम बंगाल राज्य और त्रिपुरा के केंद्र शासित प्रदेश के गठन के साथ इसका क्षेत्रीय पुनर्गठन हुआ। पश्चिम बंगाल की भाषाई और सांस्कृतिक विविधता इसकी प्रशासनिक सीमाओं में परिलक्षित होती है, जिसमें बंगाली भाषी, नेपाली भाषी और अन्य समुदाय शामिल हैं।
g. अन्य राज्य: राज्यों के भाषाई पुनर्गठन के कारण असम, पंजाब, हरियाणा, उत्तर प्रदेश, बिहार, ओडिशा और अन्य जैसे अन्य भाषाई राज्यों का भी गठन हुआ, जो उनकी संबंधित भाषाई और सांस्कृतिक पहचान के आधार पर बनाए गए थे। आबादी.
- प्रभाव और निहितार्थ:
राज्यों के पुनर्गठन का भारत के राजनीतिक, सामाजिक और आर्थिक परिदृश्य पर दूरगामी प्रभाव पड़ा। इसने विभिन्न समुदायों को भाषाई और सांस्कृतिक स्वायत्तता प्रदान करके क्षेत्रीय असमानताओं और शिकायतों को दूर करने में मदद की। भाषाई राज्यों के निर्माण से बेहतर शासन, प्रशासन और विकास में मदद मिली, क्योंकि स्थानीय आकांक्षाओं और जरूरतों को राज्य सरकारों द्वारा अधिक प्रभावी ढंग से संबोधित किया गया था।
- चुनौतियाँ और विवाद:
राज्यों का पुनर्गठन जहां भाषाई और क्षेत्रीय असमानताओं को दूर करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम था, वहीं इसने चुनौतियों और विवादों को भी जन्म दिया। सीमा निर्धारण की प्रक्रिया और नए राज्यों के गठन के कारण अक्सर जातीय तनाव, क्षेत्रीय विवाद और प्रशासनिक जटिलताएँ पैदा हुईं। इसके अतिरिक्त, छोटे राज्यों, विशेषकर सीमित संसाधनों और बुनियादी ढांचे वाले राज्यों की आर्थिक व्यवहार्यता और प्रशासनिक दक्षता के बारे में चिंताएँ व्यक्त की गईं।
- नव गतिविधि:
राज्य पुनर्गठन के प्रारंभिक चरण के बाद से, नए राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के निर्माण सहित कई बाद के विकास हुए हैं। उदाहरण के लिए, 2000 के दशक की शुरुआत में झारखंड, छत्तीसगढ़, उत्तराखंड और तेलंगाना जैसे राज्यों के गठन का उद्देश्य क्षेत्रीय असंतुलन और जातीय आकांक्षाओं को संबोधित करना था। इसी तरह, 2019 में जम्मू और कश्मीर को केंद्र शासित प्रदेशों जम्मू और कश्मीर और लद्दाख में पुनर्गठित करना भू-राजनीतिक निहितार्थों के साथ एक महत्वपूर्ण कदम था।
- निष्कर्ष:
भारत में राज्यों का पुनर्गठन एक गतिशील और परिवर्तनकारी प्रक्रिया रही है, जो भाषाई, सांस्कृतिक और क्षेत्रीय विविधता को संबोधित करने की आवश्यकता से प्रेरित है। जबकि भाषाई राज्यों के निर्माण ने विभिन्न समुदायों के बीच पहचान और स्वायत्तता की भावना को बढ़ावा देने में मदद की है, इसने शासन, प्रशासन और अंतर-राज्य संबंधों के संदर्भ में चुनौतियां भी पैदा की हैं। आगे बढ़ते हुए, देश के सभी क्षेत्रों में समान विकास और समावेशी शासन सुनिश्चित करते हुए क्षेत्रीय आकांक्षाओं और राष्ट्रीय एकता के बीच संतुलन बनाना आवश्यक है।
